Mysteel農產品解讀：生豬產能調控政策解析—產能調減及降重（20250815）
原發表日期：2025-08-15
來源：Mysteel農產品
【導語】繼農業部5月召開頭部企業閉門會及7月23日高質量座談會后，8月13日畜牧協會再度召開協會擴大會議，會議繼續圍繞能繁母豬產能調減如何落地實施到位、二育及出欄體重的管控措施，種豬繁育體系的建立等問題做進一步推動。會議密集程度及政策出臺，標志著產業從"規模擴張"到"提質增效"的轉型演變 。?
產能調控核心及背景
2025年7月23日，農業農村部召開"推動生豬產業高質量發展座談會"，明確了"降重、穩產、限二育"的核心調控方向。畜牧協會豬業分會相繼于8月13日在北京召開辦公會擴大會議，進一步細化政策執行方案。
農業部數據顯示，2025年6月末全國能繁母豬存欄量達4043萬頭，為正常保有量（3900萬頭）的103.7%，接近產能調控合理區域上限910。同時，5月齡以上的中大豬存欄量和上半年全國新生仔豬量均處于歷史高位，意味著下半年生豬出欄將明顯增多，市場供給不斷加壓。
據Mysteel農產品監測樣本企業新生仔豬數據推算，上半年國內新生仔豬量持續回升，7月份新生仔豬量達566.3萬頭，環比增幅2.2%，同比增幅11.5%，處3年來高位水平。隨近年養殖行業規模化發展及產能優化更替，行業生產效能不斷提升，后續市場供給能力不斷增大。
母豬調控節奏及影響
能繁母豬調減100萬頭，從6月末的4043萬頭降至3943萬頭。
規模集團企業節奏：集團上市公司，監管透明度高、政策敏感性強，普遍有快速調整生產計劃。牧原等龍頭企業已率先響應，計劃年底前累計調減32萬頭，年底前將能繁母豬存欄從峰值的362萬頭降至330萬頭。這一主動調減相當于減少800多萬頭肥豬供給。其次，神農集團已終止2.9億元仔豬擴繁項目，巨星農牧暫緩65萬頭育肥產能定增。
中型地方豬企：中型豬場普遍面臨融資難問題，在行業仍存微利預期情況下或難以有效快速調整產能結構。
中小散節奏：9月1日起實施的《畜禽養殖場備案管理辦法》將統一養殖場備案標準，實質上抬高了行業準入門檻。從生豬市場來看，8月份規模豬企加速降重出豬，市場供強需弱，導致價格進一步承壓，上半月全國均價持續在13.6-13.9元/公斤調整，高成本企業及中小場虧損面積擴大（小散戶難以有效跟進規模企業漲價節奏及幅度，出欄節點難有效把握）。隨區域環保政策的進一步實施，不合規養殖場或加快出局，部分養戶轉為輕資產育肥或加入公司+農戶代養體系。
母豬產能調控政策或短期內引起行業陣痛，供應的疊加增量或進一步導致市場承壓，但在下半年大豬需求不斷增量的背景下，或抵消部分供應壓力沖擊，但對于標肥差或進一步打壓收窄（2021-2024四季度全國肥豬價格較標豬多高0.4-0.9元/公斤）。從當前市場表現，8月底之前生豬市場仍將面臨出欄增量、價格弱勢與結構分化的調整。
出欄體重調整節奏變化
根據Mysteel農產品數據監測，6月中旬開始國內生豬出欄止漲回落，隨氣溫升高，終端肥豬需求轉淡，疊加政策性降重加持，國內生豬出欄體重由峰值124.2公斤下滑至8月中旬的123.2公斤，區間下調0.8%，同比小幅回調，但絕對值仍處于較高水平。
據調研，目前各區域規模豬企陸續降重到位，基本維持在120-125公斤區間，若無集中疫病影響下，短時生豬出欄體重或相對平穩。后續隨天氣轉涼后，不排除根據市場需求有繼續調增體重的預期。目前豬價弱勢，中小場標豬出欄意向不足，仍有壓欄增重觀望情緒，生豬出欄體重或難繼續下探。
中短期市場影響
目前來看，市場變化及政策驅動的短期陣痛不可避免，但也為中長期供需平衡創造條件。短期現標肥價差開始有擴大跡象，二育雖有入場動作，但在存欄占比仍高達近60%的情況下，市場難有明顯入場。且在各規模豬企限制豬源流向及區域調運政策出臺影響，短時二育積極性仍較為有限。隨著9月氣溫轉涼、節假日及消費季節性回升，疊加前期降重超賣導致的后期增重供給階段性偏緊，豬價有望在政策執行與市場筑底共振下震蕩回升。
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